Přednáší: JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D.
je právní specialistkou na veřejnou správu a životní prostředí. V letech 2001 až 2015 pracovala na České inspekci životního prostředí, v letech 2004 až 2023 byla členkou rozkladové, legislativní a výkladové komise ministra životního prostředí. V současné době poradkyně, konzultantka a lektorka, externí VŠ učitelka.
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje (odkaz na přihlášení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE – součást Windows, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
úterý 22. 10. 2024
Předpokládaný časový plán semináře:
9:00-14:00: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektorkou.
Seminář je akreditován u MV ČR (AK/PV-354/2023; AK/VE-168/2023)
Po semináři obdrží účastníci osvědčení o jeho absolvování (úředníci samosprávných celků podle zákona č. 312/2002 Sb.).
Seminář je určen úředníkům územních samosprávných celků, kteří se např. připravují na zkoušku odborné způsobilosti a dalším úředníkům působícím v různých oblastech státní a veřejné správy, jejichž agenda zahrnuje postupy podle správního řádu.
Popis kurzu:
Precizní znalost správního řádu je pro úředníky všech správních orgánů nezbytná. Kurz poskytuje výklad všech částí správního řádu se zaměřením na správní řízení. Vychází z bohaté judikatury správních soudů a výkladů poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu a správnímu trestání.
Cíl kurzu:
Cílem kurzu je srozumitelně vyložit úředním osobám všech správních orgánů správnou aplikaci ustanovení správního řádu, se zaměřením na opravné a dozorčí prostředky.
Předpokládaný obsah semináře:
1) Správní řízení a jiné postupy správních orgánů, základní zásady činnosti správních orgánů
- Význam ust. § 177 odst. 1 a 2, § 158 odst. 1, § 154, § 174 odst. 1 pro postupy, které nejsou správním řízením (vydávání ZS podle § 149 SŘ, jiné úkony podle části čtvrté SŘ, kontrola, opatření obecné povahy apod.), význam základních zásad činnosti správních orgánů podle judikatury (zásada materiální pravdy, zásada legitimního čekávání apod.)
2) Vady řízení a rozhodnutí, otázka vlivu vad na zákonnost, příp. věcnou správnost
- Vady, které obvykle nepůsobí nulitu ani nezákonnost x vady, které obvykle nezákonnost působí (judikaatura), přezkoumatelnost, zákonnost a věcná správnost rozhodnutí
3) Ochrana před nečinností
- Ve správním řízení i při jiných postupech upravených správním řádem (§ 6 odst. 1, § 80 SŘ)
4) Opravné prostředky řádné (odvolání, rozklad, odpor)
- Blanketní odvolání, odvolání nepřípustné nebo opožděné, postup orgánu prvního stupně, způsoby rozhodnutí odvolacího orgánu. Zásada dvojinstančnosti. ztráta možnosti se odvolat, zákaz reformace in peius, zákaz překvapivých rozhodnutí. Zvláštní úprava řízení o odvolání ve stavebním zákoně.
5) Mimořádné opravné prostředky (obnova řízení na žádost účastníka) a dozorčí prostředky (přezkumné řízení, obnova řízení z moci úřední)
- Omezení (lhůty, výluky, zákonné důvody, nutnost vážit zásah do práv nabytých v dobré víře, ochrana právní jistoty) - judikatura
6) Přezkum zákonnosti a věcné správnosti závazných stanovisek podle § 149 správního řádu
- Obecná úprava ve správním řádu a částečně zvláštní úprava (zejména) ve stavebním zákoně – náprava fikce souhlasného závazného stanoviska nadřízeným dotčeným orgánem
7) Náprava vad vyjádření a dalších úkonů podle části čtvrté správního řádu
- Oprava vad vyjádření, stanoviska apod. a jeho zrušení pro rozpor s právními předpisy (§ 156 odst. 1 a 2 SŘ).
8) Přezkum opatření obecné povahy
- Přezkum opatření obecné povahy podle správního řádu a podle soudního řádu správního – judikatura.
Cena semináře:
1.800,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).