Přednáší: JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D.
Spoluautorka praktického komentáře k zákonu o JES a změnovému zákonu (vydáno v nakladatelství Wolters Kluwer v prvním čtvrtletí 2024). V letech 2004 až 2023 lektorka působila v rozkladové, výkladové a legislativní komise ministra životního prostředí. V letech 2001 - 2015 vedoucí právního odboru ředitelství České inspekce životního prostředí. V současné době OSVČ (poradce, konzultant, lektor).
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje (odkaz na přihlášení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE – součást Windows, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
čtvrtek 12. 9. 2024
Předpokládaný časový plán semináře:
9:00-14:00: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektorem.
Seminář je akreditován u MV (AK/PV-718/2023; AK/VE-354/2023)
Po semináři obdrží účastníci osvědčení o jeho absolvování (úředníci samosprávných celků podle zákona č. 312/2002 Sb.).
Seminář je určen úředníkům a pracovníkům odborů životního prostředí územně samosprávných celků, stavebních úřadů, státních a dalších orgánů veřejné správy a dalším zájemcům o danou problematiku.
Předpokládaný obsah semináře:
1. Vztah zákona o JES k novému stavebnímu zákonu a zákonu EIA
- pro které záměry se vydává JES (záměry podléhající povolení podle NSZ nebo posouzení vlivů na životní prostředí podle z. EIA)
- další předpisy obsahující ustanovení o JES: zákon č. 465/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
2. Obsah a forma JES, správní úkony nezahrnované do JES
- správní úkony podle jednotlivých zákonů na úseku životního prostředí, namísto nichž se vydává JES (integrační formule v „složkových“ zákonech), od 1. 7. 2024 rozšíření integrační formule v § 104 odst. 3 vodního zákona a 3 nové integrační formule v zákoně o ochraně ZPF (zákony č. 182/2024 Sb. a č. 183/2024 Sb.)
- správní úkony nezahrnované do JES (např. společné rozhodnutí orgánu ochrany přírody v ZCHÚ, EVL, PO; nakládání s vodami; povolení provozu ZZO, integrované povolení)
- JES jako závazné stanovisko podle § 149 správního řádu
3. Výkon státní správy v oblasti vydávání JES
- příslušný orgán vydávající JES (MŽP, KÚ, ORP, újezdní úřad), správní orgán příslušný podle jiného právního předpisu k vydání správního úkonu, namísto nějž se vydává JES, vztahy mezi nimi - možnost žádosti orgánu JES o vyjádření správního orgánu příslušného podle jiného právního předpisu
- postavení MZE jako ústředního orgánu státní správy podle lesního a vodního zákona
- kontrola dodržování podmínek JES, projednávání přestupků
4. Žádost o JES, její náležitosti, výzvy k odstranění vad žádosti, lhůty, JES jako součást koordinovaného závazného stanoviska podle NSZ, fikce souhlasného ZS, výjimky z fikce, náprava fikce nadřízeným dotčeným orgánem, přezkum JES
- právní úprava vztahující se na závazná stanoviska v zákonu o JES, příp. zákonu o EIA, novém stavebním zákonu, správním řádu
5. Náležitosti JES (závazná část, odůvodnění, podmínky pro povolení záměru)
6. Platnost JES, změny JES na žádost a z moci úřední
7. Předběžná konzultace žadatele o JES se správními orgány, zveřejňování JES
8. Stavební úřad a dotčené orgány
- postup stavebního úřadu v případě, že součástí žádosti není vyjádření nebo závazné stanovisko vyžadované stavebním zákonem nebo jiným právním předpisem (= vyžádání si JES stavebním úřadem)
- součinnost orgánů veřejné správy podle § 18 NSZ, možnost stavebního úřadu vyžádat vyjádření dotčeného orgánu k námitkám účastníka řízení (§ 193 odst. 2 NSZ)
9. Přechodná ustanovení
10. Zákon č. 149/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném environmentálním stanovisku, ve znění zákona č. 465/2023 Sb.
Cena semináře:
1.800,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).