Přednáší: JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D.
Do roku 2023 lektorka působila jako členka rozkladové, výkladové a legislativní komise ministra životního prostředí. V letech 2001 - 2015 vedoucí právního odboru ředitelství České inspekce životního prostředí. V současné době OSVČ (poradce, konzultant, lektor). Spoluautorka publikace Jelínková, J., Havelková, S.: Přestupky v praxi orgánů ochrany životního prostředí. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2021
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje /odkaz jk připojení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme v aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
čtvrtek 6. 6. 2024
Předpokládaný časový plán semináře:
9:00-14:00: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektorkou.
Seminář je akreditován u MV (AK/PV-515/2018; AK/VE-294/2018).
Na semináři obdrží účastníci osvědčení o jeho absolvování (úředníci samosprávných celků podle zákona č. 312/2002 Sb.).
Seminář je určen zejména úředníkům obecních, městských a krajských úřadů, kteří v rámci své činnosti vedou přestupkové řízení na úseku životního prostředí a dalším zájemcům o danou problematiku.
Předpokládaný obsah semináře:
- Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
- společné otázky přestupkového práva
- dosavadní novely přestupkového zákona a zrušovací nálezy Ústavního soudu
- zákon č. 417/2021 Sb. (účinnost od 1. 2. 2022) - vládní novela přestupkového zákona – reakce na požadavky praxe, např. zmírnění požadavků na oprávněnou úřední osobu
- Přestupky podle jednotlivých zákonů na úseku životního prostředí a souvisejících zákonů (např. zákon na ochranu zvířat proti týrání)
- skutkové podstaty ohrožovací a poškozovací (poruchové): nároky na dokazování škodlivého následku
- „výběr“ správné právní kvalifikace (přednost zvláštní úpravy před obecnou apod.)
- „nový“ zákon o odpadech (zákon č. 541/2020 Sb.), zejména přestupky týkající se obecního systému, znečišťování a neoprávněný zábor veřejného prostranství
- Souběhy přestupků, totožnost skutku, ne bis in idem
- souběhy podle různých zákonů na úseku životního prostředí
- možný souběh s přestupky podle stavebního zákona, přestupky podle zákona o některých přestupcích č. 251/2016 Sb. (např. přestupek proti veřejnému pořádku, přestupek proti majetku), přestupky podle zákona o obcích/zákona o hlavním městě Praze
- vztah přestupek a trestný čin
- Jak postupovat při změně právní úpravy, porovnání staré a nové právní úpravy
- Postupy před zahájením řízení: oznamování přestupku, kontrola, místní šetření, opatřování vysvětlení aj.
- Příkaz, příkaz na místě, co může řešit příkazem na místě strážník obecní policie
- Řízení o přestupcích
- účastníci řízení (obviněný, poškozený), škoda (majetková újma) x nemajetková újma, ekologická újma
- zahájení řízení (vymezení skutku), kdy nařídit ÚJ, dokazování mimo ústní jednání, vypořádání se s důkazními návrhy obviněného
- společné řízení, zásada absorpční
- náležitosti rozhodnutí, popis skutku atd.
- odvolací řízení - specifika: neplatí koncentrace řízení, zákaz reformace in peius
8. Určení deliktně odpovědného subjektu (zadavatel, zhotovitel), trvající a pokračující přestupky, promlčení, odůvodňování výše pokut
Cena semináře:
1.800,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).